7月24日上午10时,国务院新闻办公室举办“推动高质量展开”系列主题新闻发布会(直播回忆),约请农业村庄部党组书记韩俊、农业村庄部副部长张兴隆、农业村庄部总畜牧师王乐君到会介绍情况,并答记者问。发布会由国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人寿小丽掌管。
据发布会介绍,本年我国夏粮又获丰盈,夏粮增产72.5亿斤,到达2995.6亿斤,再创前史新高,为近9年里夏粮增产起伏最大。大豆自给率两年进步了近4个百分点,棉油糖、肉蛋奶、水产品、果菜茶等供给十分富余。以下为发布会实录节选内容。
2024年夏粮产值达2995.6亿斤,近9年增产起伏最大
韩俊:我国粮食产值接连9年安稳在1.3万亿斤以上,上一年到达13908亿斤,人均粮食占有量493公斤。本年(2024年)夏粮又取得了丰盈,夏粮增产72.5亿斤,到达2995.6亿斤,再创前史新高。
持续用力稳固拓宽脱贫攻坚效果,牢牢守住了不发生规划性返贫的底线。过渡期内农业村庄部持续坚持帮扶作业和帮扶方针安稳,村庄义务教育、根本医疗、住宅安全和饮水安全保证效果不断稳固进步,有用运转避免返贫动态监测和帮扶机制,着力强化工业帮扶、作业帮扶,没有呈现规划性返贫现象。
全力改进农业科技装备设备条件,农业现代化水平持续进步。农业科技进步贡献率超越63%,三大主粮根本完成全程机械化,农业科技立异取得丰硕效果。累计建成10亿多亩高标准农田,农业防灾抗灾才能显着进步。长江十年禁渔取得显着成效。
协同推动村庄建造和村庄管理,宜居宜业和美村庄建造稳步向前。推动根底设备和公共服务向村庄延伸掩盖,村庄卫生厕所普及率到达75%左右,具备条件的乡镇和建制村都通了硬化路,村庄自来水普及率到达90%,通5G的行政村占比超越90%,教育、医疗、养老等根本公共服务水平不断进步,农人大众自办文化活动五光十色。
持续激起农业村庄展开生机。坚持稳固和完善村庄根本运营准则,承揽地“三权分置”准则变革不断完善,守住土地公有制性质不改动、犁地红线不打破、农人利益不受损底线,土地适度规划运营有序推动,第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点稳步展开。2023年村庄居民人均可支配收入到达21691元,城乡居民收入比从2013年的3.03缩小到2.39。本年上半年村庄居民人均可支配收入11272元,实际添加6.6%,高于乡镇居民收入增速2.1个百分点。
下一步村庄变革怎么推动?有这三大范畴的要点使命
问:刚刚落幕的二十届三中全会对进一步深化变革作出了系统布置,村庄变革是重要内容。请问下一步变革的要点有哪些,将怎么推动?
韩俊:刚刚落幕的二十届三中全会对进一步全面深化变革、推动中国式现代化作出战略布置,清晰了村庄变革的要点使命,为新征途上推动村庄变革供给了重要遵从和依据。
农业村庄部将首要抓好以下三个方面的作业,这也是村庄变革三大范畴的要点使命。
一是坚持稳固和完善村庄根本运营准则。二十届三中全会《决议》对稳固和完善村庄根本运营准则作出了详细布置,着重有序推动第二轮土地承揽到期后再延伸三十年试点,深化承揽地所有权、承揽权、运营权“三权分置”变革,展开农业适度规划运营。本年,农业村庄部启动了二轮延包三个整省试点,这三个省份为安徽,湖南和广西,其他省份也在安排整县、整乡的试点,总方针基调便是要坚持全体顺延,要保证绝大多数农户原有承揽地持续坚持安稳。下一步,还要持续引导土地运营权的有序流转,健全农业运营系统,健全农业社会化服务系统,更好把小农户引进现代农业展开轨迹。
二是坚持农业村庄优先展开。详细讲便是“四个优先”,在干部装备上要优先考虑,在要素装备上要优先满意,在资金投入上要优先保证,在公共服务上要优先安排。农业村庄部将抓住细化实化,在干部装备、要素装备、资金投入和公共服务等方面,推动采纳愈加有力的举动,加速补齐农业村庄展开的短板。
三是坚持城乡交融展开。首先要加速推动农业搬运人口市民化,推广由常住地挂号户口供给根本服务准则,推动契合条件的农业搬运人口社会保险、住宅保证、随迁子女义务教育等享用同迁入地户籍人口平等权力。
要依法保护进城落户农人的土地承揽权、宅基地使用权和团体收益分配权。要严厉制止下乡使用村庄宅基地建造别墅和私家会馆,严厉制止给退休回乡干部职工分宅基地建房,守好方针底线。二十届三中全会《决议》讲得十分清晰,现行方针是答应农户合法具有的住宅经过租借、入股、协作等方法盘活使用,这方面各地可以活跃探索,让农人享用更多的变革盈余。
夏粮丰盈得益于面积安稳和单产进步
问:本年夏粮的产值创了前史新高。在气候灾祸多发频发的情况下,这样的丰盈是怎么完成的?别的,本年入夏以来,多地都遭受了不同程度的干旱洪涝灾祸,这对秋粮是否有影响呢?农业村庄部将采纳怎样的办法及保证来努力完成本年全年的粮食丰盈?
韩俊:本年夏粮可以取得丰盈,首要是两个方面的原因。
一方面,安稳播种面积是增产的根底。上一年各地活跃应对秋播的不利条件,完成了应种尽种。本年夏收小麦面积3.46亿亩,在前史高位根底上再添加47.5万亩。
另一方面,单产进步是夏粮丰盈的主因。现在农业增产首要是要靠进步单产,良种、良田、良机、良法紧密结合,进步夏粮小麦最低收购价,安稳农人预期。本年夏收小麦亩产进步10公斤,增产2.6%,是近五年单产进步起伏最大的一年。经测算,单产进步对夏粮增产的贡献率超90%。
夏粮出产完成开门红,但秋粮产值占全年粮食产值的3/4,全年粮食大头还要看秋粮。据农业村庄部调度,本年秋粮面积比上年稳中有增,作物长势全体正常。
但本年入夏以来南涝北旱特征显着,局部区域呈现旱涝急转。现在全国农作物受灾面积高于上一年,可是成灾面积同比削减600多万亩。本年盛夏我国气候情况全体误差,极点气候气候事情偏多,添加了农业出产的不确定性。当下我国已进入“七下八上”防汛关键期,这一时期也是秋粮作物产值构成的关键期。
农业村庄部要立足于防大汛、抗大旱、救大灾,尤其是要盯紧主产区和重灾区。要对受灾区域采纳相应办法,关于积水农田要加速排涝降渍,对受旱地块要广辟水源及时灌溉,对绝收地块量体裁衣改种补种。要加速灾后农业出产康复,当时农业村庄部安排农业科技人员、各级农业村庄部分人员下沉一线,进村入户考察包片,精准精密辅导服务,奋力攫取秋粮和全年农业的丰盈。
上半年畜产品市场供给足够,但价格全体低位运转
问:当时生猪饲养现已扭亏为盈,可是奶牛、肉牛的饲养还处于亏本状况。请问下半年的畜牧业出产和供给局势怎么?农业村庄部将采纳哪些办法来安稳畜牧业的展开?
王乐君:本年以来,肉蛋奶全面增产,肉蛋奶全体供给富余。全国猪牛羊禽肉同比添加0.6%、禽蛋产值添加2.7%、牛奶产值添加3.4%,畜产品市场供给足够,但价格全体低位运转。
生猪方面,在市场调节和产能调控两层效果下,生猪产能高位回调,价格首先上升,生猪饲养现在也康复了正常盈余。经测算,最近出栏一头生猪能赚400块钱。肉牛、奶牛的价格跌幅较大,上半年牛肉和生鲜乳的价格比别离跌落12.1%和12.5%,肉牛和奶牛的饲养陷入了亏本。
关于下半年走势,生猪方面,展开势头向好,产销两旺。
从能繁母猪看,6月份的存栏量4038万头,相当于3900万头正常保有量的103.5%,处在产能调控绿色合理区域。从中大猪存栏看,6月末存栏量同比下降6.4%,但考虑到猪价上升后压栏和二次育肥添加,市场供给全体上具有保证。
肉牛和奶牛方面,因为供给惯性添加,短期内价格还会在低位运转,饲养脱困难度较大。
我国农业绿色展开取得了活跃成效
问:前些年跟着资源环境束缚日益趋紧,农业出产方法正在向绿色展开改变,请问现在农业绿色展开怎么?下一步将怎么深化推动?
张兴隆:党的十八大以来,农业村庄部拟定了首部农业绿色展开的专项规划,加速改变农业绿色展开方法,培养绿色生活方法,推动农业绿色展开取得了活跃成效。
一是我国犁地质量在不断进步,全国犁地均匀等级到达4.76,比10年前进步0.35个等级,相当于每亩进步了35公斤的粮食产能。
二是农业用水更省了,农田灌溉用水的有用使用系数现在到达了0.57,比10年前进步了0.05,年节水才能超越了480亿立方米。
三是农药、化肥和农业废弃物使用更足了,全国畜禽粪污归纳使用率到达了78%,秸秆归纳使用率超越88%,农膜回收率这几年安稳在80%以上。
四是市场上的优质农产品更多了,绿色、有机、名特优新、地舆标志农产品总数到达了7.8万个,农产品质量安全例行监测合格率接连安稳在97%以上。
五是农产品绿色流转系统逐渐树立,特别是许多主产区产地冷藏保鲜设备这些年规划在显着扩展,所以蔬菜、生果这些鲜活农产品在保存、运送、储运上,整个损耗现在大起伏下降。
下一步,农业村庄部将要点环绕犁地和用水,完成资源使用集约化;环绕化肥和农药持续推动投入品减量化;环绕秸秆、畜禽粪污和地膜推动废弃物资源化。一起,还将大力展开生态循环农业,引领带动全工业链低碳化。
添加作业机会,保证务工规划安稳在3000万人以上
问:本年是打赢脱贫攻坚战后过渡期的第4年,请问脱贫攻坚效果稳固得怎么?下一步还有哪些计划?
韩俊:现在全国贫困人口务工作业总规划接连3年坚持在3000万人以上,脱贫县农人人均可支配收入在2021年是14051元,到2023年现已添加到16396元,增速持续超越了全国农人添加的均匀水平。本年上半年,脱贫人口务工作业到达了3274万人,脱贫县农人人均可支配收入持续坚持较快添加。
农业村庄部将健全用好避免返贫监测帮扶机制,抓好“一进一出”。到本年6月底,全国累计已有60.4%的监测目标安稳消除了危险,其他的也都执行了帮扶办法,本年新辨认的48万人也得到了针对性的帮扶。
工业方面,坚持中心财政联接资金用于支撑工业展开的比重要安稳在60%以上,依据脱贫区域的实际情况推动帮扶工业提质增效,健全联农带农机制。
作业方面,现在务工收入占到脱贫大众收入的68.7%,这方面要用好劳务协作、帮扶车间、公益性岗位等途径,想方设法拓宽脱贫人口劳动力的作业途径,添加作业机会,保证务工规划安稳在3000万人以上。
聚集160个国家村庄复兴要点帮扶县、3.5万个易地扶贫搬家安顿区等要点区域,深化东西部协作和中心单位定点帮扶,深化推动“万企兴万村”举动,施行一批补短板、促展开项目,让脱贫区域和脱贫大众在村庄全面复兴、在现代化进程上不掉队、赶上来,可以同享村庄复兴和现代化展开效果。
南方网、粤学习记者 王璐瑶 实习生 何思成