国务院新闻办公室定于2024年7月24日(星期三)上午10时举行“推动高质量展开”系列主题新闻发布会,农业村庄部党组书记韩俊到会介绍状况,其间说到,本年上半年村庄居民人均可支配收入11272元,实践添加6.6%。健全推动村庄全面复兴长效机制要抓好五个方面。一是会集力气办妥办成一批农人可感可及的实事,二是聚集工业作业,发力促进农人增收,三是找准抓手载体务实推动村庄办理,四是由外至内培养文明乡风,五是以科学规划引领宜居宜业和美村庄建造。
原文如下:
国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽:
女士们、先生们,咱们上午好。欢迎到会国务院新闻办新闻发布会。今日咱们继续举行“推动高质量展开”系列主题新闻发布会,咱们十分高兴邀请到农业村庄部党组书记韩俊先生介绍状况,并答复咱们关怀的问题。到会今日新闻发布会的还有:农业村庄部副部长张兴隆先生,农业村庄部总畜牧师王乐君先生。
下面,首先请韩俊先生作介绍。
农业村庄部党组书记 韩俊:
各位新闻媒体朋友,女士们、先生们,咱们上午好。感谢咱们今日到会发布会,也感谢各位新老朋友长时间以来对农业村庄作业的大力支撑。这是我到农业村庄部履新后参加的第一场新闻发布会,今日我十分高兴有这个时机跟新闻媒体进行沟通。下面,我向咱们介绍一下“三农”范畴高质量展开有关状况。
党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中心坚持把处理好“三农”问题作为全党作业的重中之重,打赢脱贫攻坚战,施行村庄复兴战略,推动农业村庄展开获得前史性效果、产生前史性革新。各级农业村庄部分一直紧记“国之大者”,深化学习遵从习近平总书记关于“三农”作业的重要论说,细心遵从执行党中心、国务院决议方案布置,持之以恒夯实国家粮食安全根底,继续推动农业村庄展开坚持稳中向好、稳中提质的气势,农业强国建造迈出坚实脚步,村庄全面复兴不断获得新成效,为经济上升向好、高质量展开厚实推动供应了强有力支撑。
咱们全力抓好保证粮食和重要农产品安稳安全供应这个头等大事,把14亿多我国人的饭碗牢牢端在自己手上。施行藏粮于地、藏粮于技战略,我国粮食产值接连9年安稳在1.3万亿斤以上,上一年到达13908亿斤,人均粮食占有量493公斤。咱们很重视本年的粮食出产局势,本年夏粮又获得了丰盈,夏粮增产72.5亿斤,到达2995.6亿斤,再创前史新高。特别是这几年咱们下功夫抓大豆出产,大豆自给率两年进步了近4个百分点。棉油糖、肉蛋奶、水产品、果菜茶等供应十分富余,越来越多绿色优质农产品摆上了老百姓的饭桌。
咱们继续用力稳固拓宽脱贫攻坚效果,牢牢守住了不产生规划性返贫的底线。过渡期内咱们继续坚持帮扶作业和帮扶方针安稳,村庄义务教育、底子医疗、住宅安全和饮水安全保证效果不断稳固进步,有用运转避免返贫动态监测和帮扶机制,着力强化工业帮扶、作业帮扶,没有出现规划性返贫现象。
咱们全力改进农业科技装备设备条件,农业现代化水平继续进步。农业科技进步贡献率超越63%,三大主粮底子完成全程机械化,农业科技立异获得丰硕效果。累计建成10亿多亩高规范农田,农业防灾抗灾才能显着进步。长江十年禁渔获得显着成效。
咱们协同推动村庄建造和村庄办理,宜居宜业和美村庄建造稳步向前。推动根底设备和公共服务向村庄延伸掩盖,村庄卫生厕所普及率到达75%左右,具有条件的乡镇和建制村都通了硬化路,村庄自来水普及率到达90%,通5G的行政村占比超越90%,教育、医疗、养老等底子公共服务水平不断进步,农人大众自办文明活动五光十色,广阔农人大众在村庄复兴中有了更多的获得感、幸福感、安全感。
咱们持之以恒用好深化变革这个法宝,继续激起农业村庄展开生机。坚持稳固和完善村庄底子运营准则,承揽地“三权分置”准则变革不断完善,守住土地公有制性质不改动、犁地红线不打破、农人利益不受损底线,土地适度规划运营有序推动,第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点稳步展开。底子摸清村庄团体财物家底,现在咱们大力培养新式农业运营主体,农人协作社超越220万家、家庭农场近400万个,农业社会化服务系统不断完善。继续用力做好村庄“土特产”文章,加速推动村庄一二三工业交融展开,大力培养村庄新工业新业态,稳步推动农业搬运人口市民化,农人作业增收途径不断拓宽。2023年村庄居民人均可支配收入到达21691元,城乡居民收入比从2013年的2.81缩小到2.39。本年上半年村庄居民人均可支配收入11272元,实践添加6.6%,高于乡镇居民收入增速2.1个百分点。
回顾曩昔、农业村庄展开的效果是喜人的。这些效果的获得,最底子的是有以习近平同志为中心的党中心掌舵领航,有习近平新时代我国特征社会主义思维科学指引。党的二十届三中全会对农业村庄变革展开严重使命作出系统布置。农业村庄部将坚持以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导,执行好党中心、国务院决议方案布置,锚定建造农业强国方针,厚实抓好村庄全面复兴各项作业,在新征途上奋力编写愈加绚丽的“三农”新篇章。
下面,我和我的搭档乐意答复咱们的发问。
寿小丽:
谢谢韩俊书记的介绍。下面咱们进入发问环节,发问前请通报一下地点的新闻机构。请咱们开端举手发问。
中心广播电视总台央视记者:
我想请问,刚刚落幕的二十届三中全会对进一步深化变革作出了系统布置,村庄变革是重要内容。请问下一步变革的要点有哪些,将怎样推动?谢谢。
韩俊:
谢谢您的发问,您提的这个问题各个方面都是高度重视的。咱们知道,刚刚落幕的二十届三中全会对进一步全面深化变革、推动我国式现代化作出战略布置,我也是全程参加了三中全会。农业村庄变革在全会的《决议》中占的重量是很重的,《决议》中专门有一章对完善城乡交融展开系统机制作出系统布置,清晰了村庄变革的要点使命,为新征途上推动村庄变革供应了重要遵从和依据。农业村庄部将深化学习领会习近平总书记重要讲话精力,谋细抓实农业村庄变革要点使命,为村庄全面复兴增动力、添生机。首要是要抓好三个方面的作业,也是村庄变革三大范畴的要点使命。
一是坚持稳固和完善村庄底子运营准则。咱们我国的变革发源于村庄,村庄变革到本年现已是第46个年初,这46个年初,村庄变革最重要的效果是什么呢?便是构成了村庄的底子运营准则。2016年4月25日习近平总书记在安徽小岗村掌管举行的村庄变革座谈会上着重,“我国村庄变革是从处理好农人和土地联系敞开的”,“最大的方针便是有必要坚持和完善村庄底子运营准则”。咱们常常说的一句话,村庄的底子运营准则是党的村庄方针的柱石,村庄底子运营准则从方针上来讲是有清晰要求的,有三个支柱性的方针。第一是坚持村庄土地团体一切制,第二是坚持家庭运营的根底性位置,第三是坚持安稳土地承揽联系。二十届三中全会《决议》对稳固和完善村庄底子运营准则作出了详细布置,着重有序推动第二轮土地承揽到期后再延伸三十年试点,深化承揽地一切权、承揽权、运营权“三权分置”变革,展开农业适度规划运营。从村庄变革之初第一轮土地承揽算起的话,第二轮土地承揽到期后再延伸30年,村庄土地承揽联系将坚持长达75年,这就表现了持久不变的要求。农业村庄部将依照中心的布置,细心执行好稳固和完善村庄底子运营准则这个村庄最大的方针。本年,咱们发动了二轮延包三个整省试点,这三个省份是我作业过的安徽,湖南和广西,现在其他的省份也在安排整县、整乡的试点,总的一个方针基调便是要坚持全体顺延,要保证绝大多数农户原有承揽地继续坚持安稳,这个在方针上是十分清晰的。下一步,还要继续引导土地运营权的有序流转,健全农业运营系统,健全农业社会化服务系统,更好把小农户引入现代农业展开轨迹。小农户能不能跟现代农业完成有用对接呢?是完全能够的。我前不久去河北调研,看到一个74岁的老太太,我问她家里还有地吗?她说还有6亩地。我说租出去了没有?她说没有。我说你74岁还能种田?她说请人帮着种,搞保管服务,一切环节都是请人帮着种。她算了一下,保管比租借一亩地还多赚200多块钱,她说我多赚1000多块钱,何乐而不为呢?就这么一个74岁的老太太,都能够在现代这种社会化服务系统下,把自家的地种好。所以说,农业现代化的途径是多元的,小农户也能够归入现代农业展开的轨迹。在这儿我还要特别着重一点,土地流转必需求坚持依法自愿有偿的准则,土地流转不得违反农人的志愿,不得危害农人的利益,不得改动土地的用处。咱们现在还清晰要求,要制止经过下指标定使命或许是将流转面积、流转份额归入政绩查核等方法推动土地流转。也便是说,在这个问题上你不能搞逼迫指令。这是第一个要点范畴。
二是坚持农业村庄优先展开。《决议》专列一节叫完善强农惠农富农支撑准则,对完善村庄复兴投入机制、优化农业补助方针系统、完善掩盖村庄人口的常态化避免返贫致贫机制、健全种粮农人收益保证机制、树立粮食产销区省际横向利益补偿机制等作出详细布置。农业村庄优先展开是处理“三农”问题的一个重要方针,详细讲便是“四个优先”,在干部装备上要优先考虑,在要素装备上要优先满意,在资金投入上要优先保证,在公共服务上要优先安排。这是党中心清晰的要求,要把“四个优先”落到详细的变革举动中,还有许多的作业要做,咱们将抓住细化实化,在干部装备、要素装备、资金投入和公共服务等方面,要推动采纳愈加有力的举动,加速补齐农业村庄展开的短板。
三是坚持城乡交融展开。习近平总书记着重,“复兴村庄,不能就村庄论村庄,仍是要强化以工补农、以城带乡”。要统筹推动新式工业化、新式乡镇化和村庄全面复兴,树立健全城乡交融展开的系统机制和方针系统,全面进步城乡规划、建造、办理交融水平,促进城乡要素相等交流、双向活动,逐渐缩小城乡差别,促进城乡一同昌盛展开。这方面首先要加速推动农业搬运人口市民化,推行由常住地挂号户口供应底子服务准则,推动契合条件的农业搬运人口社会稳妥、住宅保证、随迁子女义务教育等享用同迁入地户籍人口平等权力。这是一项十分严重的方针。这方面要依法维护进城落户农人的土地承揽权、宅基地运用权和团体收益分配权。这儿我想特别阐明的是,现行方针是答应探究农人这“三权”自愿有偿退出方法的,可是必定要稳慎进行。以宅基地运用权的退出为例,总的方针基调是,出台这方面的有关方针必定要稳慎,不能刮风,花个几万块钱就完全买断了,对农人的长远利益未必便是合算的,这方面必定要给农人留个后路,必定要为农人的长远利益考虑。宅基地的运用权在法令上界定的是十分清楚的,宅基地运用权是村庄团体经济安排成员享有的权力,也便是说非本团体经济安排成员无权获得或变相获得。咱们的一切法令在这点上讲的是十分清楚的,方针要求也是十分清晰的。在这一点上,不能以任何方法开口子、搞变通,要严厉制止下乡运用村庄宅基地建造别墅和私家会馆,严厉制止给退休回乡干部职工分宅基地建房,要守好方针底线。二十届三中全会《决议》讲得十分清晰,现行方针是答应农户合法具有的住宅经过租借、入股、协作等方法盘活运用,这方面各地能够活跃探究,让农人享用更多的变革盈余。
谢谢。
红星新闻记者:
高规范农田建造是保证国家粮食安全的严重工程。近年来,全国高规范农田建造获得了显着成效。请问现在高规范农田建造全体展开怎样?下一步怎样完善高规范农田建造、检验、管护机制?谢谢。
韩俊:
这个问题请张兴隆副部长答复。
农业村庄部副部长 张兴隆:
感谢这位记者朋友的发问。高规范农田建造事关保证国家粮食安全,也联系到农人大众切身利益,既是民生工程,也是民心工程。方才韩俊书记在介绍状况时也讲到了这方面大体的展开。关于这项作业,党中心高度重视,社会各界也都十分重视。这些年来,各级农业村庄部分细心遵从执行习近平总书记重要指示精力和党中心、国务院决议方案布置,在有关部分大力支撑下,不断加大建造力度,获得了活跃展开。到上一年底,全国累计建成面积超越10亿亩,建成各类田间灌排途径1000多万公里、小型农田水利设备2700多万处,农田抗灾减灾才能有了显着进步,完成了大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产,为全国粮食产值接连9年安稳在1.3万亿斤以上供应了重要支撑。本年,国家又大起伏进步了高规范农田的投入规范,为进一步进步建造水平供应了有力保证。
从方才介绍的数据咱们也会感觉到,高规范农田建造的确是点多线长面广,为了保证工程质量,咱们细心执行“中心统筹、省负总责、市县抓执行、大众参加”的作业机制,会同有关部分完善准则规范,狠抓使命执行,保证质量有保证。二十届三中全会提出,完善高规范农田建造、检验、管护机制,咱们将坚持“质量第一、量质并重”的作业导向,采纳长牙带刺的硬方法,想方设法保证建造质量,真实做到建一亩成一亩。要点要从三方面用力:
一是全流程加强建造办理。要合理确认不同区域、不同类型高规范农田建造规范,辅导各地进一步优化布局,清晰建造优先序,厚实做好项目规划等前期作业,严厉执行工程质量办理属地职责,严把选项、投标、建材、施工、检验等各环节质量关。
二是常态化展开监督查看。近期,农业村庄部将发动施行高规范农田建造工程质量“回头看”和专项整治举动,要点环绕农田水利工程设备不通电、不通水、不好用等问题,安排各地展开排查,分类整改。本年咱们还将在全国展开工程质量常态化随机抽测,对发现的问题责成当地坚决整改,并依法依规严厉追质问责。对涉嫌违法犯罪的,坚决移交司法机关处理。
三是多举动强化建后管护。咱们将会同有关部分进一步完善有关准则,推动各地在高规范农田建造项目规划等前期阶段,就同步策划管护主体、管护机制和保证方法,清晰管护职责和规范,真实把建后管护方法落下来,避免建后管护悬空乃至失败,改变一些当地重建轻管的倾向,实在做到建得好、管得也要好。谢谢。
北京青年报记者:
方才开场的时分韩书记发布了一个好音讯,便是本年夏粮的产值创了前史新高。咱们想问一下,在气候灾祸多发频发的状况下,这样的丰盈是怎样完成的?别的,咱们也注意到本年入夏以来,多地都遭受了不同程度的干旱洪涝灾祸,这对秋粮是否有影响呢?咱们还有什么样的保证和方法来尽力完成本年全年的粮食丰盈?谢谢。
韩俊:
谢谢你的发问。“三农”问题里,粮食问题是咱们最为重视的,咱们14多亿人的大国,饭碗必需求牢牢地端在自己手里,在保证国家粮食安全上不能有任何的闪失。方才我讲了,本年夏粮是增了72.5亿斤,这是个什么概念呢?是在近9年里夏粮增产起伏最大的,这对安稳物价、安稳老百姓的预期,效果是很显着的。本年夏粮能够获得丰盈,首要是两个方面的原因。一方面是面积稳住了,这是增产的根底。面积稳不住,丰盈的根底就没有。上一年各地活跃应对秋播的不利条件,完成了应种尽种。夏收小麦面积3.46亿亩,在前史高位上再添加47.5万亩,这也是很不简单的。第二个夏粮丰盈的主因是单产进步了。现在农业增产首要是要靠进步单产,进步单产要有良种,光有良种还不可,良种、良田、良机、良法要紧密结合,还得有好的方针,本年夏粮小麦最低收买价进步了,也安稳了农人的预期。要归纳施策、协同发力,最终是表现在单产进步上。本年夏收小麦亩产进步了10公斤,增产起伏是2.6%,是近五年单产进步起伏最大的。咱们测算了一下,单产的进步对夏粮增产的贡献率超越90%。这两年农业村庄部聚集玉米、小麦、大豆等首要粮油作物施行了大面积单产进步举动,比方说咱们在小麦上集成推行深翻整地、播后打压、水肥一体等要害技术,在要害农时咱们全掩盖施行“一喷三防”,抓好病虫害统防控制、应急防治,夏收期间咱们安排60多万台联合收割机跨区域作业,这是十分壮丽的,增产、减损协同发力,才有了这样好的效果。我在省里作业,这一点我是感触很深的,省里的首要领导同志有必要牢牢把粮食抓在手上,这些技术方法都得关怀,这些方法到位了,它就会有好的效果。
夏粮完成了开门红,这是一个好的音讯。可是大头是在秋粮,秋粮占我国粮食总产值的3/4。咱们都很关怀秋粮的局势,入夏以来南涝北旱,局部区域旱涝急转。我在安徽作业刚刚回到北京作业,安徽既有南边又有北方,一开端皖北旱得不得了,后来又涝,包含河南最近旱涝急转,一两天之间由旱变成了涝,这都常态化了。咱们调度了一下,现在全国农作物受灾面积是高于上一年的,可是成灾面积同比削减600多万亩,依据我部农情调度,秋粮面积比上年稳中有增,作物长势也是全体正常的。媒体的朋友或许也重视到了,我是礼拜五就任的,礼拜六开了一天会,我礼拜天就去河北看旱情,接下来又到黑龙江看作物长势,河南最近灾情比较重,农业村庄部的作业人员第一时刻到河南,到受灾的当地去看,大力支撑河南等地抗灾夺丰盈。
咱们知道,现在是“七下八上”防汛抗旱的要害期,这个时期也是秋粮作物产值构成的要害期。咱们将时刻绷紧防灾减灾这根弦。我在部里讲,咱们必定要把困难估量得充沛一些,要立足于防大汛、抗大旱、救大灾,尤其是要盯紧主产区和重灾区。对这些受灾的区域,需求采纳的方法咱们归纳了一下,对积水农田加速排涝降渍,有的当地路旁边、田边的排水沟都堵了,排不出去,现在咱们在抓几个沟的办理,要让它疏通,水能够排出来,不排出来,玉米淹三天就活不了了;对受旱地块要想尽一切方法,广辟水源及时灌溉;对绝收地块量体裁衣改种补种,现在有生育期短的种子,假如粮食不可了,还能够种蔬菜作物,总归这个地不能荒了。要加速灾后农业出产的康复,现在咱们是安排农业科技人员下沉一线,也包含各级农业村庄部分的同志要下沉一线,要进村入户调查包片,要精准精密辅导服务,奋力攫取秋粮和全年农业的丰盈。
谢谢。
南边日报南边+记者:
当时生猪饲养现已扭亏为盈,可是奶牛、肉牛的饲养还处于亏本状况。请问下半年的畜牧业出产和供应局势怎样?将采纳哪些方法来安稳畜牧业的展开?谢谢。
韩俊:
这个问题请王乐君同志答复。
农业村庄部总畜牧师 王乐君:
感谢记者朋友的发问。本年以来,肉蛋奶全面增产,方才韩书记也讲到,本年肉蛋奶全体供应富余。上半年,全国猪牛羊禽肉同比添加0.6%、禽蛋产值添加2.7%、牛奶产值添加3.4%,畜产品商场供应足够,但价格全体低位运转。详细来说,生猪方面,在商场调节和产能调控的两层效果下,生猪产能高位回调,价格首先上升,生猪饲养现在也康复了正常盈余。咱们测算了一下,最近出栏一头生猪能够赚到400块钱。肉牛、奶牛的价格跌幅较大,上半年牛肉和生鲜乳的价格比别离跌落12.1%和12.5%,肉牛和奶牛的饲养陷入了亏本。
关于下半年走势。生猪方面,展开气势向好,产销两旺。这儿有两组数据能够告知咱们。从能繁母猪看,6月份的存栏量4038万头,相当于3900万头正常保有量的103.5%,处在产能调控绿色合理区域。从中大猪存栏看,6月末存栏量同比下降6.4%,但考虑到猪价上升后压栏和二次育肥添加,商场供应全体上是有保证的。肉牛和奶牛方面,由于供应惯性添加,短期内价格还会在低位运转,饲养脱困难度较大,下一步咱们还要加大力度,采纳有力方法。
安稳畜牧业出产,下一步农业村庄部将要点抓好五个方面的作业。
一是抓好产能调控。现在生猪产能处在绿色合理区域,下一步要盯住3900万头的能繁母猪保有量这个调控“总开关”,抓好产能调控和方针保证等配套方法,尽力保证产能安稳在合理区间。
二是加强预警引导。紧盯能繁母猪、重生仔猪和中大猪数量等数据改变,引导饲养场户顺时顺势出栏生猪,保证饲养收益“落袋为安”,避免过度压栏和会集出栏形成价格急涨或许急跌,特别是尽力避免下一年春节后消费冷季猪价的大幅跌落。对肉牛和奶牛,咱们要引导饲养场户优化调整牛群结构,适度挑选老龄和低产牛,使出产展开与商场需求更好匹配。
三是抓好纾困解难。辅导各主产省执行好生鲜乳增量收买补助和喷粉补助等纾困方法,推行节本增效饲养形式。安排施行根底母牛扩群提质、粮改饲、奶业出产才能进步整县推动等方针,引导当地加大对饲养场户的信贷、稳妥方面的支撑力度,避免过度挑选能繁母牛。
四是防备严重疫病。执行和完善常态化防疫方法,继续抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等严重动物疫病防控和洪涝等灾后防疫,提早布置秋防作业,守牢不产生区域性严重动物疫情底线。
五是进步工业水平。大力推动畜牧业设备化、安排化、工业化,延伸工业链,进步产品附加值。推动饲养加工一体化展开,鼓舞企业经过订单出产和签定购销合平等方法完善联农带农机制,让饲养场户能得到更多的实惠。深化施行豆粕减量代替举动,继续推动畜禽粪污资源化运用,促进畜牧业绿色展开。谢谢。
深圳卫视直新闻记者:
上个月举行的全国科技大会对加速完成高水平科技自立自强作出了最新布置,方才韩书记在发言中也说到了农业科技立异,所以我特别想就这方面进行发问,想请问农业村庄部在加速推动农业科技立异方面采纳了哪些方法,下一步有何考虑?谢谢。
张兴隆:
感谢这位记者朋友对农业科技作业的重视。方才韩书记在介绍状况的时分也讲到了这方面大的考虑和安排。实践上这些年咱们在作业中有一个殷切的领会,包含粮食出产,包含整个农业的高质量展开,科技的力气不可或缺,科技的力气还在添加,整个展开的潜力,很大程度上也在科技。新时代新征途,咱们要办妥14亿多人口粮食和重要农产品安稳安全供应这件头等大事,犁地就那么多,所以稳产增产的底子出路在科技。方才韩书记也介绍到,现在在农业出产、防灾减灾的一线,咱们的科技人员都在展开服务辅导。党的十八大以来,我国整个农业科技展开获得了长足进步,2023年农业科技进步贡献率到达了63.2%,这个数据比2012年大体上进步了10个百分点,这是很了不得的效果。实践上也是这些年咱们粮食和农业能够安稳展开的一个十分重要的原因。可是全体的科技水平与国际上先进水平比较,咱们的确还存在一些距离。从全球范围看,以生物技术和信息技术为特征的新一轮农业科技革新正在孕育大的打破,各国都在抢占制高点,咱们肯定不能够落后。当时,咱们正在深化学习遵从党的二十届三中全会、全国科技大会精力,依照党中心、国务院决议方案布置,全力推动高水平农业科技自立自强。
一个是杰出全体效能抓系统。现在我国农业科研机构的确还存在着必定程度上的各自为战、低水平重复、同质化竞赛的状况。本年年初,咱们部里就成立了科技立异领导小组、科技立异战略咨询委员会,来会集力气推动优化农业科技立异系统,实在发挥好国家试验室的效果,进一步清晰中心级、省级、地市级各层级的农业科研院地点悉数全体作业格式傍边究竟是什么定位,科研机构、涉农大学、农业科技型企业究竟在大局傍边应该发挥什么样的效果,咱们正经过方针引导、机制立异和查核点评,来撬动推动各级各类立异主体各就各位、优势互补、同向发力,要发挥新式举国系统的优势,着力进步全体效能,破解限制农业展开的严重科技问题。
第二个是杰出工业运用导向抓立异。咱们坚持科研出题要从工业中来,科研效果要用到出产实践中去,坚持面向工业搜集需求、面向场景研讨演示、面向用户点评检验,究竟这个科研效果行不可,要回到工业傍边去来评判,要破解科技经济“两张皮”这样的现象。本年上半年,咱们和中心部委单位总共17家,一同研讨确认了401项科技需求,编制要点研制方案2024年项目申报攻略,近期也会向社会发布。经过这样的一些方法来进一步进步科研的精准度和实效性。尤其是要聚集高油高产大豆种类、智能高端农机等工业急需的短板弱项,会集各方面的力气攻关。一同在这个进程傍边,要十分重视用好包含我国科学院系统、教育系统、农业村庄系统等各方面的优势力气,要把全国这个范畴真实的优势力气会集起来,环绕主战场进行攻关,一同要充沛发挥农业科技领军企业在科研立异中的要害效果。
第三个是杰出“最终一公里”抓转化。尽力打通科学研讨、试验开发、推行运用这样一个全链条。变革进步农技推行系统,发挥好国家农业高新技术工业演示区带动引领效果,完善科技特派员、科技小院、专家大院等服务形式,支撑新式农业运营主体、科技服务企业等展开科技服务,加速科技效果转化为实践的出产力。
还有便是杰出激起动力生机抓人才。健全人才鼓舞点评机制,挑选一批农业科研单位,探究展开科研人才点评变革试点,要在农业范畴大力宏扬科学家精力,激起农业科研人员立异生机。要重视依托种业复兴举动、农业要害中心技术攻关等严重农业的科技项目、重要立异途径,来培养引入一批战略科学家、科技领军人才和立异团队,尤其是要重视对青年科技人才的培养,不断强大农业科技人才队伍。
谢谢。
农人日报我国农网记者:
本年中心一号文件要求学习运用“千万工程”经历,有力有用推动村庄全面复兴。请问本年以来这项作业的展开状况怎样样?各地怎样结合实践找准切入点,真实让农人有获得感?谢谢。
韩俊:
我来答复这个问题。本年一号文件的主题咱们都知道,便是学习运用“千万工程”经历、有力有用推动村庄全面复兴。中心一号文件布置的本年的“三农”作业使命,咱们归纳为“两保证三进步两强化”,“两保证”便是保证国家粮食安全、保证不产生规划性返贫。方才我在答复记者发问的时分,这两方面都作了一些介绍。“三进步”便是进步村庄工业展开水平、进步村庄建造水平、进步村庄办理水平。“两强化”便是强化科技和变革双轮驱动、强化农人增收举动。
咱们都知道,“千万工程”是习近平同志到浙江作业后不久,用118天跑遍了11个地市,一个村一个村地细心调查,充沛把握了省情、农情后作出的严重决议方案。我在农口作业期间,屡次到浙江调研调查“千万工程”施行的经历,20年来,浙江省委省政府坚决的沿着习近平总书记指引的方向,一任接着一任干,一张蓝图绘究竟,探究出了一条加强村庄人居环境整治、全面推动村庄复兴、建造美丽我国的科学途径。期间“千万工程”经历也逐渐走向全国,本年以来各地各部分细心执行中心一号文件的布置,结合各自实践学习运用“千万工程”经历,强化安排领导、财务保证、金融支撑,许多施行一批试点演示工程。村庄全面复兴的要点使命厚实推动,脱贫攻坚效果继续稳固,村庄工业展开、村庄建造、村庄办理水平也是稳步进步,整个“三农”局势继续出现稳中向好、稳中提质的杰出态势。
下一步,推动学习运用“千万工程”经历走深走实,推动村庄复兴获得更大的成效,要害是要学习包含其间的展开理念、作业方法和推动机制,特别是要健全推动村庄全面复兴的长效机制。学习运用“千万工程”经历,健全推动村庄全面复兴的长效机制,这是党的二十届三中全会提出的一个清晰要求。村庄复兴要贯穿强国建造和民族复兴的全进程,这个长效机制怎样建呢?我到部里作业今后也鄙人功夫深化考虑研讨这个问题,当时咱们提出在实践作业中首要是抓好五个方面。
要会集力气办妥办成一批农人可感可及的实事。要瞄准村庄底子具有现代日子条件,从农人大众的急难愁盼下手,把改进村庄人居环境作为重要的抓手,量体裁衣推动村庄废物、污水办理和村庄改厕,全体改进村容村貌。要加速补齐村庄路途、村庄饮水、村庄供水等根底设备短板,这方面短板仍是不少的,一些当地欠账仍是许多的,要完善村庄教育养老医疗文明等公共服务系统。
要聚集工业作业发力促进农人增收。“三农”作业的中心使命是促进农人收入添加,让农人的“钱袋子”鼓起来,这方面各地要量体裁衣做好“土特产”文章,继续强大村庄富民工业,尤其是要下功夫展开村庄的新工业新业态,电商这便是新工业,现在网上卖的农产品越来越多了。村庄民宿便是新工业新业态,我在安徽作业,上一年安徽的民宿翻了一番,你到民宿看,租借民宿能赚点钱,你还要吃,吃赚的钱或许比住赚的钱还要多,走的时分觉得这个东西滋味好,还要买,一销二销加三销,农业归纳效益就发挥出来了。所以,扩展村庄内部作业、添加农人收入,新工业新业态的潜力是十分大的。许多企业到村庄去咱们也是鼓舞的,展开农产品加工、展开旅行,可是要联农带农,要带着农人一块致富,而不是把农人挤出去,这是不契合要求的。总归咱们要不断拓宽村庄的作业途径、增收途径,促进农人收入能够继续安稳添加,推动在完成一同富裕的路途上迈出坚实脚步。
要找准抓手载体务实推动村庄办理。继续加强村庄底层党安排建造,不断完善党安排领导下的自治、德治、法治相结合的村庄办理系统。近年来咱们推行了一些务实管用的村庄办理方法,比方说积分制,现在全国搞积分制的村庄许多,家里院子很整齐能够打分,热心团体公益能够打分,婆媳联系好都能够打分,拿着这个积分能够去兑换日子必需品,有的还会扣分,农人说积分便是积德,这便是一种务实管用的村庄办理方法。还要发挥村规民约在宏扬公序良俗方面的活跃效果,继续推动村庄推陈出新,着力整治高额彩礼、薄养厚葬等大众反映的杰出问题。
要由外至内培养文明乡风。村庄复兴既要塑形、也要铸魂,既要富口袋、也要富脑袋,也便是要物质文明和精力文明一同抓。要安排施行好村庄文明复兴系列活动,办妥我国农人丰盈节,加强优异农耕文明维护传承,支撑农人大众自发举行一些大众性文体活动,不断提振农人的精气神。
要以科学规划引领宜居宜业和美村庄建造。先规划、后建造,是浙江“千万工程”很重要的一条经历,这方面必定要从实践出发,分类有序推动村庄规划编制,特别是要实在进步村庄规划编制的质量和实效,不必定每个村都编个规划,必定要从实践出发、务实管用,以科学的规划刻画美丽村庄特征相貌。城市让日子更夸姣,村庄让人更神往。经过科学规划,把村庄的美丽特征相貌刻画出来。谢谢。
寿小丽:
时刻联系,最终两个问题。
我国三农发布记者:
前些年跟着资源环境束缚日益趋紧,咱们也看到农业出产方法正在向绿色展开改变,请问现在农业绿色展开怎样?下一步将怎样深化推动?谢谢。
张兴隆:
谢谢你的发问。在这个时节咱们到村庄去走一走,就会感觉到绿色的力气和魅力。绿色展开是高质量展开的底色,也是农业的本性。党的十八大以来,在习近平生态文明思维引领下,农业绿色展开的系统机制在不断完善,咱们或许会注意到,这期间咱们拟定了首部农业绿色展开的专项规划,加速改变农业绿色展开方法,培养绿色日子方法,推动农业绿色展开获得了活跃成效,咱们都能感触到。一是犁地的质量在不断进步,全国犁地的均匀等级到达了4.76,这比10年前进步了0.35个等级,相当于每亩进步了35公斤的粮食产能。二是农业用水更省了,农田灌溉用水的有用运用系数现在到达了0.57,比10年前进步了0.05,年节水才能超越了480亿立方米。三是肥药和农业废弃物运用更足了,化肥农药的运用率现在都超越了41%,全国畜禽粪污归纳运用率到达了78%,秸秆归纳运用率超越88%,农膜收回率这几年安稳在80%以上。现在咱们还在尽力,能够说曩昔的生态包袱现在正在变为绿色的财富。四是优质农产品更多了,绿色、有机、名特优新、地舆标志农产品总数到达了7.8万个,农产品质量安全例行监测合格率接连安稳在97%以上。五是资源损耗更少了,农产品绿色流转系统逐渐树立,特别是咱们许多主产区产地冷藏保鲜设备这些年规划在显着扩展,所以蔬菜、生果这些鲜活农产品在保存、运送、储运上,整个的损耗现在大起伏下降,包含这样的时节到商场傍边去购买上一年的苹果,那都质量还不错,口味底子上跟上一年的当季、旺季没有什么改变,实践上这从一个层面表现了咱们绿色展开的效果,在日子傍边咱们是能够感触得到的。
下一步,咱们将深化遵从习近平生态文明思维,结实树立和饯别绿水青山便是金山银山的理念,继续推动质量兴农、绿色兴农,不断擦亮农业高质量展开的生态底色,要点是要抓好“四化”:
资源运用要集约化。要点是地和水。加强犁地维护与质量建造,用地养地结合,抓好退化犁地的办理,推动农艺节水、种类节水、工程节水、办理节水,进步农业用水的功率。
投入品减量化。要点是化肥和农药。现在有的当地还不同程度地存在大肥壮药的现象,要施行科学上肥增效举动,推动绿色防控和统防控制,完成减量增效,比方病虫害统防控制、运用无人机飞防,对出产方法绿色转型有着十分大的影响。
废弃物要资源化。要点是秸秆、畜禽粪污和地膜。量体裁衣展开猪-沼-果、稻渔等绿色种养形式,探究树立粪肥运用鼓舞机制,推动低成本就地就近运用,以肥料化、饲料化、动力化为主攻方向,有序推动秸秆的科学还田、高效离田,推动地膜科学运用收回处置,完成经济生态双赢。
工业链条要低碳化。要点是要展开生态循环农业。依托咱们正在推动的国家现代农业工业园、优势特征工业集群、农业工业强镇等一些严重的项目为载体,引领带动全工业链绿色低碳展开。
谢谢。
新华社记者:
本年是打赢脱贫攻坚战后过渡期的第4年,请问脱贫攻坚效果稳固得怎样样?下一步还有哪些计划?谢谢。
韩俊:
谢谢您的发问,我来答复这个问题。打赢脱贫攻坚战今后,怎样稳固和拓宽脱贫攻坚效果,对这个问题,习近平总书记念兹在兹,高度重视。习近平总书记着重,要保证不产生规划性返贫,抓好避免返贫监测,执行帮扶方法,增强内生动力,继续稳固拓宽脱贫攻坚效果。稳固拓宽脱贫攻坚效果是村庄复兴的根底和条件,也是全面推动村庄复兴的底线使命,这项作业会贯穿村庄复兴的全进程。打赢脱贫攻坚战后,党中心清晰,为了稳固拓宽脱贫攻坚效果设定了五年过渡期,本年是第四年,下一年是第五年了。三年多来,咱们坚持帮扶职责、方针投入、区域协作、作业系统全体安稳,各方面协同发力,牢牢守住了不产生规划性返贫的底线。现在全国贫穷人口务作业业总规划接连3年坚持在3000万人以上,由于现在这些脱贫的人口最重要的收入仍是靠打工,在本地打工和外出打工,打工必定要稳住,现在是稳住了。脱贫县农人人均可支配收入2021年是14051元,到2023年现已添加到16396元,增速继续超越了全国农人添加的均匀水平。本年上半年,脱贫人口务作业业到达了3274万人,脱贫县农人人均可支配收入继续坚持较快添加。现在到脱贫区域去看,这些年以来在脱贫攻坚进程中包含在过渡期,根底设备改进是很大的,村庄的相貌也是产生了很大改变。到安徽的金寨县随意看,很难幻想曩昔有多贫穷,现在老百姓日子过得很好。
本年是稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接的要害之年,我方才讲过,这五年过渡期下一年就到期了,现在咱们很关怀,到期今后怎样办呢?二十届三中全会讲得很清晰,要完善掩盖村庄人口的常态化避免返贫致贫机制,树立村庄低收入人口和欠发达区域分层分类帮扶准则。现在咱们还正在研讨五年过渡期到期了,这个方针怎样联接,有一点我想是十分清晰的,对欠发达区域和低收入人口的兜底式帮扶、开发式帮扶要长时间坚持下去,不能有一点点削弱,还要进一步加强。牢牢守住不产生规划性返贫的底线,有必要持久、永久据守下去。要守住这个底线,对低收入人口,对欠发达区域这些兜底式帮扶、开发式帮扶不能有削弱,方针不能退出,还得添加,作业力度还得继续添加。
下一步,咱们将在增强脱贫区域和脱贫大众内生展开动力上想更多方法,让脱贫效果愈加稳固,成效更可继续。咱们将健全用好避免返贫监测帮扶机制,要点是把好两端、抓好“一进一出”。“进”,便是加速树立掩盖村庄人口的避免返贫致贫监测系统,进一步进步监测辨认的功率,这方面能够更好地用一些大数据,减轻底层担负。“出”便是要针对监测目标返贫致贫的危险,精准执行一些帮扶方法,这些帮扶方法有些是兜底式的,对没有劳动才能的必需求兜住这个底,有劳动才能的就要经过开发式帮扶方法,让他作业创业、展开出产等,添加收入。总归,要做到早发现、早干涉,消除返贫致贫危险。到本年6月底,全国累计已有60.4%的监测目标安稳消除了危险,其他的也都执行了帮扶方法,本年新辨认的48万人也得到了针对性的帮扶。下一步,还要抓住研讨掩盖村庄人口的常态化避免返贫致贫机制,树立村庄低收入人口和欠发达区域分层分类帮扶准则。
本文源自:智通财经网
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